城关镇：“5335”工作机制打造高质量“四百工程”

2022年08月10日 07:00 浏览：217 来源：白河人

“每年新增就业100人，引导劳动力就地就近转移就业300人，有劳动能力、有就业意愿的劳动力100%实现就业，就业困难人员援助率达到100%，城镇和农村“零就业家庭”动态清零，登记失业率控制在4%以内。”谈及“四百工程”工作目标，城关镇社保站的工作人员抱着“不达目的誓不休”的坚定决心明确地说到。

据了解，为深入实施“四百工程”，推进高质量稳岗就业工作，城关镇以“市场主导、政府促进，自主择业、政策激励，扩容提质、就近就业，优化服务、引导就业”为原则制定“5335”机制，正在全镇范围全面推行。

“五类岗位”引导群众务工就业

“全面摸清劳动力底数和就业现状是开展就业帮扶的基础，前期我们花了大量精力建立并完善劳动力信息资源库，接下来，我们将集中精力对就业岗位进行精准划分和管理，只有做到人岗适配，就业才能更优化、更充分。”狮子山社区秦风新韵劳务服务公司的负责人谈到近期工作重点时说到。

城关镇各村级劳务服务公司在全面掌握就业岗位信息的基础上，对其实施分类管理和推送，五类岗位（县外务工就业类、县内就地就业类、创业就业类、行政企事业单位服务类、产业就业类）分类建账，根据群众就业意愿和个人能力精准推送，争取最大限度实现“人岗适配”，从而提高就业稳定性。

在镇劳务服务公司的统筹安排下，城关镇16个村（社区）劳务服务公司坚持系统观念，采取长期全面统筹，短期重点突破的策略全力落实摸清底数、建立台账、宣传政策、组织培训、推送岗位、引导就业、服务维权、壮大工厂、回引能人、落实社保等十项工作。

“三种服务”培育建强社区工厂

社区工厂是扩大就业容量、实现更充分更高质量就业的重要渠道。城关镇以“高质量招引建新厂，培育壮大现有社区工厂”为目标，坚持“优化政策、做大龙头、强链延链、提质增效、加快发展”的原则，提供三种服务培育建强社区工厂，帮助群众就近就业，实现“务农、顾家、挣钱”三不误。

“保姆式”服务推进社区工厂落户。从项目考察到选址建厂，从手续办理到开工营业，镇招商办提供全程跟踪服务，协助解决社区工厂落户过程中遇到的困难和问题。“全天候”服务保障社区工厂用工。由镇社保站牵头，镇、村（社区）劳务服务公司与社区工厂对接用工情况，及时推送岗位信息，将社区工厂的招聘会办到村组院落，全力满足社区工厂的用工需求。“上门式”服务协助社区工厂化解矛盾。采取“领导联厂、干部包厂”的机制，镇综治办、镇司法所、村（社区）支部主动介入，从厂房建设到投产经营，全过程排查调处各类矛盾纠纷，保障社区工厂正常的生产经营环境。

截至目前，全镇14家新社区工厂吸纳群众就业420人，其中已脱贫劳动力120人。

“三大培训”提升群众就业技能

城关镇以每年组织开展各类技能培训10场次以上，培训人数300人左右，培训就业率达到40％以上，就业重点群体每人至少掌握1项就业技能为目标。在全面掌握群众技能培训需求和培训意愿的基础上建立劳动力培训台账，按照“群众想学什么就培训什么、市场需要什么就培训什么”的思路，将技能培训划分为“三类”，即：转移就业技能培训（包括开发公益性岗位）、创业培训、产业实用技术培训。

“我今年上半年参加了足部修护培训，刚好我们社区广场新开了一家郑远元修脚房，等孩子暑假结束，我打算去那儿上班。”家住狮子山社区的胡善燕在接到城关镇社保站工作人员的跟踪回访电话时这样说到。

今年以来，城关镇累计组织各类培训21场次，培训人数279人。后期将重点推进足部修护师、月嫂、保温工、康养理疗、母婴护理、美容美甲、互联网营销师、电子线束、缝纫工等培训，力争扩大覆盖面，增强针对性，提高就业率。

“

五大平台”

做大做强

“归雁经济

”

走进安福村黄土坪的花椒酱加工厂,一股浓烈的酱香扑面而来。生产线上,张吉斌正和工人们忙个不停,炒制、冷却、包装,一瓶瓶美味可口的花椒酱新鲜出炉。

在城关镇党委政府和安福村两委的大力扶持下,张吉斌结束外地务工生活返乡种植花椒，今年，他不仅将花椒产业搞得有声有色,还成立了安康悦香铭农业开发有限公司, 成功开发了花椒种植、加工、销售的全产业链,并以公司基地带农户的模式带动乡亲们增收致富。

为了充分激活市场，破解外商留不住，本土人才外流的现实问题，城关镇积极搭建五大平台，加大创业能人回引力度，发展“归雁经济”。

镇招商办全面摸底，立足镇情实际，结合区位优势和资源禀赋，策划包装项目，打造好创业项目平台，为能人创业提供项目选择空间。镇商会通过召开座谈会等形式加强返乡能人交流，打造好创业交流平台，达到经验共享，互补长短，共同提高的效果，从而带动项目回迁、资金回流、技术回乡。镇社保站对全镇小微企业孵化园区和创业基地实施动态管理，以优质的资源搭建好创业孵化平台，为有创业意愿的人士提供良好的创业空间。镇党办负责、镇农商分行协助，全面整合各类资金扶持政策，开发创业贷款支持产品，打造好创业支持平台，解决能人创业资金缺口。镇行政办开设微信公众号专栏，打造好创业成果展示平台，宣传创业成果，树立创业典型。

据悉，今年年初以来，城关镇新增市场主体683家，完成和谋划的招商引资项目共计13个，回引20余名外出人士，创办企业11家，领办产业项目9个。全镇脱贫劳动力2823人，稳定就业2375人。

下一步，该镇将以提升就业质量、拓展就业空间、激励就业意愿、保障就业渠道为抓手，用高质量“四百工程”打造城关稳岗就业名片。

作者:李沛

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主编：汪银春

责编：刘川